当时如果江苏省XX信托公司财务部门和江苏省外运公司财务部门对一下账，就能发现问题，这些年来公司从未核对过账目。他一看事情办得这样容易，胆子越来越大，有一次用三张假发票就在一家委托代理单位核销假运费390万元，还贪污了43万元美金，用公款旅游更是小菜一碟。20世纪90年代中期，国家规定企业不能直接从事进口业务，只能经过外贸代理，一笔笔进口业务成了焦达伟的摇钱树。1995年5月，焦达伟与原XX林业局局长等人去日本西部株式会社，就XX集成材厂购进的集成材设备由补偿贸易改为一次性付款问题进行谈判。谈判时，中方只有焦达伟参加，双方经商谈，签订了一次性降价为90万美元（其中给中万佣金10万美元，即实际降价80万美元）的补充协议。焦达伟向和XX林业局局长谎称降价金额为138万美元，并制作相应的假协议。后江苏省XX经济贸易开发公司从银行贷款150万美元，由焦达伟分别转至日本西部株式会社80万美元，转至香港金田木业机械有限公司70万美元。金田公司按照焦达伟要求，将36.5万美元汇至春达国际股份公司银行账户；其余款项连同利息分数次汇往焦达伟和其妻在美国的银行账户以及焦达伟指定的其它银行账户。焦达伟非法占有公款758万美元。焦达伟主要靠职务之便，利用国内企业不熟悉涉外业务，采用抬高进价、制造假发货票、假报价单欺骗被代理单位，并且利用虚设往来账户、虚设债务、截留运费等手段大肆贪污。他之所以能够屡屡得手，主要是因为公司管理制度和财务制度执行不得力，这种管理方式是从过去政府管理方式转变过来的，根本不适合公司，更不适合市场规律。在用人制度上不是更多地从业务上考虑。这些年公司领导换了不少，都不太懂业务。在公司内部管理上，财务主管部门不懂业务，他找他们审批资金实际上就是走过场，公司的内设审计部门也不能尽职尽责，如果财务管理和审计都能严格一点，他也不会发展到今天这个程度。 nwxs7.cc

1998年，焦达伟所在的公司曾一共有3套制度，却管不住人，管不住事，有的领导和职工根本不按制度办事。公司规定使用500万元以上的资金必须经过总裁办公会研究，焦达伟一次从银行贷款350万美元，9个月后，银行与公司对账，公司才知道有这笔贷款。在公司管理严重失控的情况下，经营摊子铺得太大，决策失误频频，有的项目刚生产就下马，有的项目建成后无法生产，重大项目不认真研究论证，下马后一人经手，无人约束。与此同时，公司长期不与项目负责人对账、清账，上亿元资金竟长期挂在个人名下。据公司资产处初步统计，挂在个人账户下公司资产超过千万元的有6人，焦达伟个人挂账达9千多万元；挂账超百万元的有30多人……总计挂账在个人名下金额高达3.1亿元。

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